（2017）辽02行终532号

第一，被告区财政局具有作出被诉行政行为的法定职权。《中华人民共和国政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。该法第十三条第一款规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。本案中，根据上述规定，被告区财政局作为本级政府采购监督管理部门，受理原告的投诉，并作出政府采购投诉处理决定，具备法定职权。第二，被告区财政局作出被诉行政行为的证据确凿充分。首先，关于原告的第一项投诉事项，案涉项目开标时间为2015年3月6日，原告提出质疑应在2015年3月17日之前，原告于2015年3月18日才提出有效质疑超过质疑期限。被告区财政局对该投诉事项不予受理，证据确凿充分。原告主张其2015年3月12日即提交质疑书，但现有证据不足以证明原告是该日提交的质疑书。虽然质疑书上书写的时间是2015年3月12日，但实际提交日期与书写日期不一定一致。其次，关于原告的第二项投诉事项，被告区财政局事实证据2、3、4可以证明原告未按照

第一，被告区财政局具有作出被诉行政行为的法定职权。《中华人民共和国政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。该法第十三条第一款规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。本案中，根据上述规定，被告区财政局作为本级政府采购监督管理部门，受理原告的投诉，并作出政府采购投诉处理决定，具备法定职权。第二，被告区财政局作出被诉行政行为的证据确凿充分。首先，关于原告的第一项投诉事项，案涉项目开标时间为2015年3月

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2017）辽02行终532号上诉人（原审原告）大连成皓宇环境清洁有限公司，住所地大连市甘井子区松江路189号。法定代表人牟春善，总经理。委托代理人岳洪武，辽宁诺海律师事务所律师。委托代理人苏东，辽宁诺海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连市甘井子区……