（2014）榕行终字第288号

根据《福州市客运出租汽车管理办法》第四条规定，福州市交通运输委员会是出租车行业的主管部门，负责对出租车经营活动实施日常监督管理，故被告福州市交通运输委员会的权力来源合法。本案中，被告在发现原告未按规定在出租车营业站点外揽客、拉客即进行调查，对原告进行询问并制作现场笔录及询问笔录，在履行了处罚告知程序，向原告告知拟作出行政处罚的事实理由和依据，保障原告应享有的陈述申辩权，后依法对原告刘润顺作出了处罚，程序合法。原告在2014年3月14日的现场笔录及交通执法询问笔录里均承认其驾驶的闽A×××××出租车在营运中，将车停在华威西园客运站平价超市旁斑马线处上乘客两名。原告提出是乘客自行上车，其行为不属揽客，但无证据予以证明。原告的违法行为违反了《福州市客运出租汽车管理办法》第五十条的规定，故被告对原告的处罚事实认定清楚，程序基本合法，适用法律正确，现原告请求撤销闽榕交执（2014）罚字第1993号《交通行政处罚决定书》，依据不足，法院不予支持。综上，一审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：驳回原告刘润顺的诉讼请求；案件受

根据《福州市客运出租汽车管理办法》第四条规定，福州市交通运输委员会是出租车行业的主管部门，负责对出租车经营活动实施日常监督管理，故被告福州市交通运输委员会的权力来源合法。本案中，被告在发现原告未按规定在出租车营业站点外揽客、拉客即进行调查，对原告进行询问并制作现场笔录及询问笔录，在履行了处罚告知程序，向原告告知拟作出行政处罚的事实理由和依据，保障原告应享有的陈述申辩权，后依法对原告刘润顺作出了处罚，程序合法。原告在2014年3月14日的现场笔录及交通执法询问笔录里均承认其驾驶的闽A×××××出租车在营运中，将车停在华威西园客运站平价超市旁斑马线处上乘客两名。原告提出是乘客自行上车，其行为不属揽

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第288号上诉人（一审原告）刘润顺，男，1959年2月12日出生，汉族。委托代理人陈伟忠，男，1968年10月16日出生，汉族。被上诉人（一审被告）福州市交通运输委员会。法定代表人左美俊，主任。委托代理人陈琳晖、林昌样，福建中天成律师事务所律师。上诉人刘润顺因诉被上诉人福州市交通运输委员会交通行政处罚一案，不服福州市仓山区人民法院（20……