（2016）辽13行初15号

原告白国良与他人因林地权属纠纷，多次找乡、市政府处理未果。2011年4月18日，北票市人民政府行政复议办公室依照朝阳市人民政府行政复议决定的意见给台吉营乡政府下发了“关于台吉营乡二色村白国良与冀广喜林地权属纠纷处理意见”，该意见是上级政府对基层政府业务指导的内部发文，但该意见的内容已对原告权利义务产生了实质性影响，且原告已经得到了该意见，故原告对该意见不服，提起行政诉讼。此案省高院作出指令发回本院继续审理后，该案在继续审理期间，经本院释明，被告北票市人民政府于2016年4月6日主动将被诉行政行为予以撤销，原告得知该结果后仍坚持其诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条（二）项之规定，判决如下：确认被告北票市人民政府行政复议办公室于2011年4月18日作出的“关于台吉营乡二色村白国良与冀广喜林地权属处理意见”违法。案件受理费50元，应由被告北票市人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判员　　宁小泉审判员　　李傲霜审判员　　金　辉二〇一六年五月十六日书记员　　李　雪

原告白国良与他人因林地权属纠纷，多次找乡、市政府处理未果。2011年4月18日，北票市人民政府行政复议办公室依照朝阳市人民政府行政复议决定的意见给台吉营乡政府下发了“关于台吉营乡二色村白国良与冀广喜林地权属纠纷处理意见”，该意见是上级政府对基层政府业务指导的内部发文，但该意见的内容已对原告权利义务产生了实质性影响，且原告已经得到了该意见，故原告对该意见不服，提起行政诉讼。此案省高院作出指令发回本院继续审理后，该案在继续审理期间，经本院释明，被告北票市人民政府于2016年4月6日主动将被诉行政行为予以撤销，原告得知该结果后仍坚持其诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条（二）项之规定

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽13行初15号原告白国良，男，1944年10月24日出生，汉族，农民，住北票市台吉营乡二色村五合兴组****号。被告北票市人民政府，住所地北票市南山管理区市府街3号。法定代表人张秀军，市长。委托代理人吉祥峰，北票市人民政府法制办行政复议应诉股股长。委托代理人付冉，北票市人民政府法制办科员。原告白国良因诉北票市人民政府林地权属处理意见一案,诉至……