（2017）鲁14民终1928号

冯涛与小周村委会签订的《土地租赁合同》因违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，租赁合同无效，冯涛无法据此取得土地使用权。对此，上诉人冯涛认为，原审法院从严格的法律意义上，判定上诉人冯涛与被上诉人小周村委会所签订的《土地租赁合同》有悖于土地法的相关规定，以此认定上诉人冯涛无法取得涉案土地使用权，无可厚非。但上诉人要强调的是，上诉人之所以要租赁小周村委会的集体土地，个人投资进行商品房建设开发，完全是响应和遵照齐河县、祝阿镇两级政府关于加快全县小城镇建设的号召，租赁小周村委会土地搞建设开发。类似于这种情况，并非上诉人一家，目前采取同样方式已在祝阿镇开发建成了一条商业街区。如果认定土地租赁系违法，造成这种局面应当由谁来承担法律责任？就本案原审判决结果而言，认定上诉人冯涛与被上诉人小周村委会签订的《土地租赁合同》无效，上诉人未取得相应土地使用权，实际上是让上诉人承担了全部的违法责任。对此，上诉人认为该判决结果显失公允，亦准备通过法律的途径向两级政府讨要说法。二、原审判决还认为，庭审中原告冯涛也认可其没有任何房地产开发资质，其建设行为也未办理相关法律规定的任何审批手续，法院无法确认其所

冯涛与小周村委会签订的《土地租赁合同》因违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，租赁合同无效，冯涛无法据此取得土地使用权。对此，上诉人冯涛认为，原审法院从严格的法律意义上，判定上诉人冯涛与被上诉人小周村委会所签订的《土地租赁合同》有悖于土地法的相关规定，以此认定上诉人冯涛无法取得涉案土地使用权，无可厚非。但上诉人要强调的是，上诉人之所以要租赁小周村委会的集体土地，个人投资进行商品房建设开发，完全是响应和遵照齐河县、祝阿镇两级政府关于加快全县小城镇建设的号召，租赁小周村委会土地搞建设开发。类似于这种情况，并非上诉人一家，目前采取同样方式已在祝阿镇开发建成了一条商业街区。如果认定土地租赁

山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁14民终1928号上诉人（原审原告）：冯涛，男，1973年3月12日生，汉族，住山东省齐河县城区。委托诉讼代理人：戴盟，山东戴盟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：齐河县祝阿镇小周村民委员会。负责人：张长山。被上诉人（原审被告）：张孝利，男，1960年11月25日生，汉族，住山东省齐河县。被上诉人（原审被告）：马向红，女，1967年1月17……