（2016）皖03行终20号

被上诉人怀远县公安局具有作出治安行政处罚的职权。新城派出所接到报警后，即派人赶到现场，依法进行调查取证。新城派出所根据当事人的陈述、证人证言、现场勘验检查笔录、医院诊断证明资料等证据，作出怀公（新）行罚决字（2015）1011号行政处罚决定书，对薛芝平作出行政拘留十日并处罚款五百元的行政处罚，该行政处罚认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。原审判决并无不当。关于上诉人认为第三人有寻衅滋事、结伙殴打他人的问题。从本案证据看，双方均有多人在事发现场，因鄢旭与上诉人丈夫马飞在结算货款过程中发生争吵，当鄢旭殴打马飞被在场人员拉住时，第三人用铁锨将上诉人的头部打伤，以上事实均不符合寻衅滋事、结伙殴打他人的构成要件。关于上诉人认为行政处罚程序违法，适用法律错误的问题。1、本案被诉行政行为的相对人是第三人，而非上诉人，被上诉人在作出处罚决定前未告知上诉人陈述、申辩的权利并不违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条的规定，上诉人认为被上诉人没有按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，履行告知义务，剥夺了上诉人陈述和申辩的权利，系对法律适用理解错误。2、《中华人民共和国治安管理处罚法

被上诉人怀远县公安局具有作出治安行政处罚的职权。新城派出所接到报警后，即派人赶到现场，依法进行调查取证。新城派出所根据当事人的陈述、证人证言、现场勘验检查笔录、医院诊断证明资料等证据，作出怀公（新）行罚决字（2015）1011号行政处罚决定书，对薛芝平作出行政拘留十日并处罚款五百元的行政处罚，该行政处罚认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。原审判决并无不当。关于上诉人认为第三人有寻衅滋事、结伙殴打他人的问题。从本案证据看，双方均有多人在事发现场，因鄢旭与上诉人丈夫马飞在结算货款过程中发生争吵，当鄢旭殴打马飞被在场人员拉住时，第三人用铁锨将上诉人的头部打伤，以上事实均不符合寻衅滋事、结

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖03行终20号上诉人（原审原告）薛杰梅，个体工商户。委托代理人马飞，个体工商户。委托代理人胡志会，安徽明锐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀远县公安局，住所地安徽省怀远县涡北新城区新河路东侧。法定代表人杨昆，该局局长。委托代理人周波，怀远县公安局法制大队科员。被上诉人（原审第三人）薛芝平。上诉人（原审原告）薛杰梅因诉被上诉人（原审被告）怀……