房屋拆迁管理（拆迁） （2019）黑1024行初18号
裁判要旨
根据《城市管理执法办法》第八条“城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。” 中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、中共黑龙江省委黑龙江省人民政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》、黑龙江省住房和城乡建设厅《关于推进城市综合执法行政处罚权集中行使工作有关情况的函》等文件所匡定的管理职责，推行的综合执法，东宁市城市管理行政执法局是本案的适格被告。 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第六十四条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；无法采取改正措施削除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 本案
摘要
东宁保信商贸有限公司与东宁市城市管理行政执法局请求判决撤销行政行为一案行政判决书
正文（节选）
黑龙江省东宁市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黑1024行初18号 原告东宁保信商贸有限责任公司，住东宁市。 法定代表人刘宝晾，男，该公司董事长。 委托代理人郑洪锁，北京市世纪（大连）律师事务所律师。 委托代理人王鹤，女，1978年8月27日出生，汉族，东宁保信商贸有限责任公司会计，住牡丹江市。 被告东宁市城市管理行政执法局，住东宁市。 法定代表人李作清，男，该局局长。 行政……