（2014）安中行终字第00043号

上诉人聂仕晏与水电十五局汉江白河县城防洪工程三标段项目部之间虽然存在经济纠纷，但其采取关闭施工工地电闸的行为，扰乱了该单位的正常生产工作秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，应依法受到行政处罚。上诉人聂仕晏的关闭电闸行为，致该工地上正在施工的桥梁主体工程的钢筋施工队、挡墙施工的模板施工队、混泥土施工队、桥梁桩基打桩工程及混泥土拌合站均无法正常施工，给企业造成了一定的损失，其违法情节符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定的情节较重情形。被上诉人白河县公安局经过调查，在确认上诉人聂仕晏违法事实的情况下，对其作出行政拘留十日的行政处罚决定，证据确凿，处罚适当。因上诉人聂仕晏拒绝在处罚决定书上签字，被上诉人白河县公安局的办案民警即在该决定书上注明情况，该送达方式符合《公安机关办理行政案件程序规定》的要求，故上诉人聂仕晏称被上诉人白河县公安局送达行政处罚决定书程序违法的上诉理由，本院不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持，上诉人聂仕晏的上诉理由和请求依法不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：

上诉人聂仕晏与水电十五局汉江白河县城防洪工程三标段项目部之间虽然存在经济纠纷，但其采取关闭施工工地电闸的行为，扰乱了该单位的正常生产工作秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，应依法受到行政处罚。上诉人聂仕晏的关闭电闸行为，致该工地上正在施工的桥梁主体工程的钢筋施工队、挡墙施工的模板施工队、混泥土施工队、桥梁桩基打桩工程及混泥土拌合站均无法正常施工，给企业造成了一定的损失，其违法情节符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定的情节较重情形。被上诉人白河县公安局经过调查，在确认上诉人聂仕晏违法事实的情况下，对其作出行政拘留十日的行政处罚决定，证据确凿，处罚适当。因上诉人聂

陕西省安康市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）安中行终字第00043号上诉人（原审原告）聂仕晏，男，汉族。委托代理人游斌，陕西哲勤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）白河县公安局。法定代表人邓明安，该局局长。委托代理人谢志宏，该局法制大队大队长。委托代理人周显宏，该局城关派出所副所长。上诉人聂仕晏因白河县公安局治安行政处罚一案，不服白河县人民法院（2014）白河行初字第00005号行政判决……