（2017）皖13行初34号

当事人在诉讼中享有法定的诉讼权利，但同时也承担着相应的诉讼义务，当事人参加庭审活动应自觉遵守法庭纪律并听从法庭指导。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条第二款之规定，律师、基层法律服务工作者、当事人的近亲属或者工作人员以及当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民，可以被委托为诉讼代理人。本案中，毛新建委托的王西乐并非律师或基层法律服务工作者，也不是其近亲属，亦未得到毛新建所在社区、单位以及有关社会团体推荐，不符合法律规定的代理条件。本院经核查王西乐不符合代理条件，不准许其作为毛新建诉讼代理人参加庭审后，多次向毛新建法律释明，并建议其另行委托代理人，毛新建基于自己对法律的理解，拒绝更换代理人，并以此为由拒绝对砀山县人民政府提供的证据发表质证意见，也拒绝再发表与案件有关的其他意见，在庭审中不听从法庭的指导，应视同放弃自己的诉讼权利。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条之规定，经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理。毛新建虽到庭参加诉讼，但其庭审中的上述行为实际上是拒绝法院对其案件进行审理和裁判。其虽未中途离开法庭，但因其自

当事人在诉讼中享有法定的诉讼权利，但同时也承担着相应的诉讼义务，当事人参加庭审活动应自觉遵守法庭纪律并听从法庭指导。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条第二款之规定，律师、基层法律服务工作者、当事人的近亲属或者工作人员以及当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民，可以被委托为诉讼代理人。本案中，毛新建委托的王西乐并非律师或基层法律服务工作者，也不是其近亲属，亦未得到毛新建所在社区、单位以及有关社会团体推荐，不符合法律规定的代理条件。本院经核查王西乐不符合代理条件，不准许其作为毛新建诉讼代理人参加庭审后，多次向毛新建法律释明，并建议其另行委托代理人，毛新建基于自己对法律的理解，拒绝更

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖13行初34号原告：毛新建，男，汉族，1966年5月24日出生，住安徽省宿州市砀山县经济开发区。被告：砀山县人民政府，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区，统一社会信用代码11341321752950906K。法定代表人：陶广宏，县长。委托代理人：舒畅，砀山县人民政府工作人员。委托代理人：常朝让，砀山县人民政府工作人员。原告毛新建诉被告砀山县人民……