（2016）粤17行终40号

本案的争议焦点是：阳西工商局于2013年11月13日注销阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂登记的行为以及于2014年5月6日重新核准阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂的注册登记行为是否合法。《个体工商户登记管理办法》第十二条第二款规定：“委托代理人申请注册、变更、注销登记的，应当提交申请人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。”周小萍于2013年11月13日到阳西工商局申请注销阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂，提交的《委托代理人证明》中的委托人“周国雄”并非周国雄本人签名，而是由周小萍代签名。阳西工商局在办理委托代理人注销登记行为时，对委托书中是否为申请人出具或注销行为是否为申请人的意思表示负有审查义务，阳西工商局在没有审查周小萍提交的《委托代理人证明》中“周国雄”是否为周国雄签名的情况下，办理了阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂（经营者周国雄）的注销登记，不是经营者周国雄的真实意思表示，该注销登记行为主要证据不足，应予撤销。周小萍主张其在《委托代理人证明》中代周国雄签名是经周国雄同意的，未能提交证据证明，原审法院不予采信。阳西工商局主张应由申请人对申请材料的真实性负责，其对周小萍提交的《委托代理人证明》中“周国

本案的争议焦点是：阳西工商局于2013年11月13日注销阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂登记的行为以及于2014年5月6日重新核准阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂的注册登记行为是否合法。《个体工商户登记管理办法》第十二条第二款规定：“委托代理人申请注册、变更、注销登记的，应当提交申请人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。”周小萍于2013年11月13日到阳西工商局申请注销阳西县上洋雄顺玻璃钢造船厂，提交的《委托代理人证明》中的委托人“周国雄”并非周国雄本人签名，而是由周小萍代签名。阳西工商局在办理委托代理人注销登记行为时，对委托书中是否为申请人出具或注销行为是否为申请人的意思表示负有审查义务，阳西工商

广东省阳江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤17行终40号上诉人（原审被告）：阳西县工商行政管理局。住所地：广东省阳西县兴盛八街*号。法定代表人：吴健新，该局局长。委托代理人：殷文才，该局法规股股长。委托代理人：唐代海，广东一粤律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：周国雄，男，1967年3月13日出生，汉族。委托代理人：余飞，广东智盟律师事务所律师。原审第三人：史梓新，男，1989年1……