其他行政行为 （2019）浙03行终223号

上诉人邹晓炜向一审法院提起诉讼，要求确认温州市人民政府国有资产监督管理委员会未在合理期限内解决其职工权益问题的行为违法，并要求温州市人民政府国有资产监督管理委员会对其因企业改制所产生的系列职工权益的问题予以实质性处理。从上诉人的诉请来看，确实涉及政策性企业改制问题，而企业改制问题不属于行政诉讼的受案范围，故一审法院对上诉人的起诉裁定不予立案并无不当。至于上诉人称其是要求温州市人民政府国有资产监督管理委员会履行生效判决的问题，本院作出的（2008）浙温民终字第440号民事裁定，认为“温州石油化工机械厂因企业产权制度改革依照政府有关文件规定与上诉人郑晓炜解除劳动关系，由此引发的纠纷，不属于人民法院关系爱，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决”，故驳回了上诉人的起诉。可见本院上述民事裁定是认为双方的纠纷不属于法院管辖，而不存在执行内容。上诉人主张其是因为温州市人民政府国有资产监督管理委员会不履行生效判决而提起行政诉讼，与事实不符，该上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审

上诉人邹晓炜向一审法院提起诉讼，要求确认温州市人民政府国有资产监督管理委员会未在合理期限内解决其职工权益问题的行为违法，并要求温州市人民政府国有资产监督管理委员会对其因企业改制所产生的系列职工权益的问题予以实质性处理。从上诉人的诉请来看，确实涉及政策性企业改制问题，而企业改制问题不属于行政诉讼的受案范围，故一审法院对上诉人的起诉裁定不予立案并无不当。至于上诉人称其是要求温州市人民政府国有资产监督管理委员会履行生效判决的问题，本院作出的（2008）浙温民终字第440号民事裁定，认为“温州石油化工机械厂因企业产权制度改革依照政府有关文件规定与上诉人郑晓炜解除劳动关系，由此引发的纠纷，不属于人民法院

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行终223号上诉人（原审起诉人）：邹晓炜，男，汉族，1972年2月20日出生，住温州市鹿城区。上诉人邹晓炜因不履行法定职责纠纷一案，不服浙江省温州市瓯海区人民法院（2019）浙0304行初45号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人邹晓炜提起上诉称，上诉人的起诉符合行政诉讼法及其司法解释的规定，一审法院应予受理。温州市人民政府国有资产监督管理委……