其他行政行为 （2017）最高法行申8388号

邹何的第一、二项诉讼请求属于重复起诉，并予以驳回该两项诉讼请求，虽没有驳回邹何的起诉，但起到了同样的审判效果。关于荆门市政府作出不予赔偿决定是否合法，及邹何要求国家赔偿有无事实根据和法律依据问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。邹何如果认为其财产和精神受到了损害，要求荆门市政府赔偿损失，必须满足四个条件，一.行为主体是荆门市政府;二.荆门市政府存在违法行为;三.邹何存在损害事实;四.邹何的损害是由荆门市政府的违法行为造成的。综合全案证据，本案拆迁人是金涌公司，是金涌公司拆除了邹何原居住的职工住房，不是荆门市政府所为。同样，邹何提供的证据也无法证明其存在损害事实，及损害事实是由荆门市政府所造成的。故，邹何第三、四项诉讼请求没有事实根据和法律依据，荆门市政府依据事实和法律作出不予赔偿决定，符合法律规定。一

邹何的第一、二项诉讼请求属于重复起诉，并予以驳回该两项诉讼请求，虽没有驳回邹何的起诉，但起到了同样的审判效果。关于荆门市政府作出不予赔偿决定是否合法，及邹何要求国家赔偿有无事实根据和法律依据问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。邹何如果认为其财产和精神受到了损害，要求荆门市政府赔偿损失，必须满足四个条件，一.

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8388号再审申请人（一审原告、二审上诉人）邹何，男，1964年12月1日出生，汉族，住湖北省荆门市东宝区。被申请人(一审被告、二审被上诉人)荆门市人民政府。住所地湖北省荆门市象山大道**号。法定代表人张依涛，该市人民政府市长。再审申请人邹何因诉荆门市人民政府（以下简称荆门市政府）不履行行政赔偿法定职责一案，不服湖北省高级人民法院（……