（2017）皖01行终353号

一、关于原审判决认定事实方面。从本案被上诉人提供的证据来看，涉案房屋登记确属初始登记，且在房地产业务受理单中已经明确需提供的申请材料之中包含房屋竣工平面图等材料，对此办证申请人应当知晓，但其并未按照要求提供相关材料。故原审判决在事实认定方面并无错误。二、关于原审判决适用法律方面。本案的房屋登记行为发生在2010年，撤销房产证行为发生在2011年。根据法不溯及既往的基本原则，2015年实施的《不动产登记暂行条例》不能溯及到前述撤销房产证的行为；相反，本案行政机关撤销房产证行为依据的正是在当时合法有效的《房屋登记办法》之相关规定。故原审法院审查前述行政行为依据行政行为作出之时合法有效的法律法规，符合法律适用的基本规定，不存在适用法律错误的问题。三、关于本案被上诉人作出行政行为的程序问题。本案被上诉人作出撤销决定后，已经通过不同的方式向上诉人送达，即邮寄送达和向代办人送达的方式，其已尽到了送达义务。上诉人因为住址变动而未收到邮件，不能否定行政机关已经尽到送达义务。故本案被上诉人作出撤销房产证的行政行为事实清楚，适用法律正确，程序合法。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。依据《

一、关于原审判决认定事实方面。从本案被上诉人提供的证据来看，涉案房屋登记确属初始登记，且在房地产业务受理单中已经明确需提供的申请材料之中包含房屋竣工平面图等材料，对此办证申请人应当知晓，但其并未按照要求提供相关材料。故原审判决在事实认定方面并无错误。二、关于原审判决适用法律方面。本案的房屋登记行为发生在2010年，撤销房产证行为发生在2011年。根据法不溯及既往的基本原则，2015年实施的《不动产登记暂行条例》不能溯及到前述撤销房产证的行为；相反，本案行政机关撤销房产证行为依据的正是在当时合法有效的《房屋登记办法》之相关规定。故原审法院审查前述行政行为依据行政行为作出之时合法有效的法律法规，符

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖01行终353号上诉人（原审原告）李瀚，男，1975年5月7日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。委托代理人傅成林，安徽原声律师事务所律师。委托代理人袁圣琼，安徽原声律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）合肥市国土资源局，住所地安徽省合肥市政务文化新区怀宁路1800号。法定代表人储昭海，该局局长。委托代理人余永强，该局不动产登记中心工作人员。……