（2017）苏05行终125号

《烟草专卖法实施条例》第四条规定，设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区的的烟草专卖工作，常熟烟草专卖局拥有本辖区内涉及烟草事项的执法权。《烟草专卖法》第二十一条规定：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证，无准运证的，承运人不得承运。《烟草专卖法实施条例》第三十三条第三款规定：在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。本案中，陈建军未办理准运证用自己的汽车将香烟从南通运到常熟事实清楚。争议的是陈建军将香烟运到常熟是否属于烟草专卖法上规定的自运。原审法院认为，陈建军的行为构成了跨县、市自运香烟，陈建军所称将汽车作为储物箱存放香烟的观点不予采纳。《烟草专卖法》第二十九条规定，无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶以外

《烟草专卖法实施条例》第四条规定，设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区的的烟草专卖工作，常熟烟草专卖局拥有本辖区内涉及烟草事项的执法权。《烟草专卖法》第二十一条规定：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证，无准运证的，承运人不得承运。《烟草专卖法实施条例》第三十三条第三款规定：在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，应当凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。本案中，陈建军未办理准运证用自己的汽车将香烟从南通运到常熟事实清楚。争议的是陈建军将香烟运到常熟

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏05行终125号上诉人（原审原告）陈建军，男，1977年9月4日生，汉族，住所地如皋市。法律文书确认地址江苏省南通市崇川区双拥路陈家小园70幢爽儿烟酒。委托代理人陈光华，男，1971年3月10日生，汉族，住所地江苏省南通市崇川区,系上诉人陈建军姨夫。被上诉人（原审被告）江苏省常熟市烟草专卖局，住所地常熟市海虞北路66号。负责人徐黎明，局长。委……