伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪 （2017）湘11刑终211号

本院认为，上诉人（原审被告人）黄某甲及原审被告人黄某乙、蒋某甲、陈某甲伪造国家机关证件，四被告人的行为已构成伪造国家机关证件罪。上诉人黄某甲及原审被告人黄某乙、蒋某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯。原审被告人陈某甲在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。原审被告人蒋某甲自动到公安机关投案并如实供述了全部罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。原审被告人黄某乙退缴大部分违法所得，上诉人黄某甲及原审被告人蒋某甲退缴了部分违法所得，可酌情从轻处罚。原判对原审被告人黄某乙、蒋某甲、陈某甲定罪量刑适当。上诉人黄某甲提出“原判认定事实不清，证据不足，不能认定上诉人构成伪造国家机关证件罪”的上诉理由。从一般意义上说，伪造国家机关证件是指没有制作国家机关证件权力的人，冒用名义，非法制作国家机关证件的行为，即通过假冒的方式制作虚假的国家机关证件。但由于林权证是以证件内容确定林权权属关系的证件，不仅要求证件形式上真实，也要求证件内容真实；如果证件文本是真实的国家机关签发的，而证件内容却是通过造假形成的，反映的是虚假的林权状况，该林权证同样是虚假的国家机关证件，那么伪造虚假林权内容的行为也

原判认定，2013年3月，广西天利恒种业有限公司（以下简称天利恒公司）的委托代理人况荣伦在双牌县为天利恒公司寻找可流转的林权。况荣伦找到被告人蒋某甲，向其宣称：天利恒公司需要流转林权证，每亩260元，流转期限30年，流转后公司不要村民的山和树。蒋某甲找到时任五星岭乡五星村村支书的被告人黄某甲，并将况荣伦宣传的流转方式告知了黄某甲，同时告知流转费为170元每亩。黄某甲听后觉得有利可图，便找到时任该村黑冲组组长的被告人陈某甲，将公司只要林权证不要村里的山和树的流转方式告知了陈某甲，陈某甲表示同意。被告人陈某甲未将林权流转事宜告知和征得黑冲三个组村民同意，擅自与被告人黄某甲假冒该组村民与天利恒公司办理了林权流转手续事宜。在县林业局办理流转手续过程中，时任双牌县林业局林改办临聘人员的被告人黄某乙与被告人黄某甲、蒋某甲共同商量虚增林权面积骗取流转款私分。被告人黄某乙利用在林改办工作的便利条件，在办理林权证的过程中虚增大量面积，后又因为天利恒公司提出林权证上的林木用途是水土涵养林，不符合公司要求而将林权证退回给况荣伦，况荣伦将此情况告诉被告人黄某甲、蒋某甲后，被告人黄某甲、蒋某甲和黄某乙等人于20

2017）湘11刑终211号被告人黄某甲、黄某乙、蒋某甲、陈某甲犯合同诈骗罪、原审被告人黄某乙犯滥用职权罪一案二审判决书湖南省永州市中级人民法院刑事判决书（2017）湘11刑终211号：湖南省双牌县人民法院审理双牌县人民检察院指控原审被告人黄某甲、黄某乙、蒋某甲、陈某甲犯合同诈骗罪、原审被告人黄某乙犯滥用职权罪一案，于2017年3月31日作出（2016）湘1123刑初81号刑事判决。原审被告人黄……