（2016）浙02行终214号

根据《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作”的规定，原宁波市工商行政管理局对流通环节的食品具有行政管理职权，在案件调查过程中，宁波市启动食品药品监管体制改革，市市场监管局于2014年2月28日正式挂牌成立，承担食品药品监管、工商部门的职责，并划入了质监部门承担的生产环节食品安全监管职责。因此，市市场监管局具有对违反食品安全的相关行为进行行政处罚的职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，市政府作为市市场监管局的本级人民政府，具有对市市场监管局作出的行政行为进行行政复议审查的法定职能。被告市市场监管局通过对相对人进行询问、调查取证，形成了完整的证据链，足以证明原告对大米进行加工、重新标注生产日期、保质期并销售的行为，且重新标注的保质期明显超过了原有的保质期，被告据此认定原告实施了违反《中华人民共和国食品安全法》第四十八条第一款的行为并无不当。根据《浙江省行政处罚听证程序实

根据《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作”的规定，原宁波市工商行政管理局对流通环节的食品具有行政管理职权，在案件调查过程中，宁波市启动食品药品监管体制改革，市市场监管局于2014年2月28日正式挂牌成立，承担食品药品监管、工商部门的职责，并划入了质监部门承担的生产环节食品安全监管职责。因此，市市场监管局具有对违反食品安全的相关行为进行行政处罚的职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行终214号上诉人（原审原告）宁波市镇海欣欣粮油有限公司，住所地宁波市镇海区九龙湖镇长宏村。法定代表人莫祖友，经理。委托代理人李军（特别授权代理），浙江红邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁波市市场监督管理局，住所地浙江省江东区和济街69号。法定代表人顾文俊，局长。委托代理人张晓，浙江和义观达律师事务所律师。委托代理人胡坚，宁波市市场……