其他行政行为 （2017）最高法行申315号

对齐明喜申请公开的涉案信息，松江区政府经检索，未发现上述信息，据此作出被诉告知，并无不当。齐明喜坚持认为涉案信息应当存在的诉讼意见，仅为个人推断，未能提供相反证据予以佐证。此外，齐明喜要求松江区政府提供违法建筑已自行拆除等方面的证据，实质延伸到松江区政府不制作涉案信息是否合法的争议，已超出本案的审查范围。综上，松江区政府作出的被诉告知行政行为，上海市政府作出的被诉复议决定正确合法。齐明喜的诉讼请求，缺乏依据，不予支持。判决驳回齐明喜的诉讼请求。齐明喜不服，提起上诉。二审法院基于基本相同的事实和理由，判决驳回上诉，维持一审判决。齐明喜向本院申请再审，请求：1.撤销（2015）沪三中行初字第179号行政判决；2.撤销（2016）沪行终436号行政判决；3.径直依原审齐明喜诉请改判。其申请再审的事实与理由为：一、判决认定的“因本机关未制作，该信息不存在”，事实错误。第一，政府文件编号是不允许空缺的，连号是基本事实基础；第二，因本机关未制作，该信息不存在是要有事实来证明的，肯定是先有制作强拆决定书，再有自行拆除说法；第三，“不制作”与“未制作”不是同一概念，齐明喜没有对“不制作”提出过任何意见

对齐明喜申请公开的涉案信息，松江区政府经检索，未发现上述信息，据此作出被诉告知，并无不当。齐明喜坚持认为涉案信息应当存在的诉讼意见，仅为个人推断，未能提供相反证据予以佐证。此外，齐明喜要求松江区政府提供违法建筑已自行拆除等方面的证据，实质延伸到松江区政府不制作涉案信息是否合法的争议，已超出本案的审查范围。综上，松江区政府作出的被诉告知行政行为，上海市政府作出的被诉复议决定正确合法。齐明喜的诉讼请求，缺乏依据，不予支持。判决驳回齐明喜的诉讼请求。齐明喜不服，提起上诉。二审法院基于基本相同的事实和理由，判决驳回上诉，维持一审判决。齐明喜向本院申请再审，请求：1.撤销（2015）沪三中行初字第179

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申315号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：齐明喜，男，1964年1月2日出生，汉族，住上海市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市松江区人民政府。住所地：上海市松江区园中路*号。法定代表人：秦健，区长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市人民政府。住所地：上海市人民大道***号。法定代表人：应勇，市长。再审申请人齐明喜……