（2015）阜行终字第00090号

根据《治安管理处罚法》第七条之规定，阜南县公安局具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。本案争议的焦点是：阜南县公安局认定郑保国严重扰乱安徽鑫安建设工程有限公司单位秩序，事实是否清楚，证据是否充分，处理程序是否合法，适用法律是否正确。本案中，经庭审查明的证据显示，阜南县公安局接到安徽鑫安建设工程有限公司报警后，依法受案，开展调查取证，根据当事人陈述，相关证人证言和书证等证据，认定郑保国阻碍安徽鑫安建设工程有限公司工人正常施工，扰乱企业单位秩序的违法事实清楚，证据确凿，处理程序合法，作出的行政处罚决定，适用法律正确。郑保国要求撤销阜南县公安局对其作出的行政处罚的诉讼请求，缺乏相关证据支持，依法应当驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决驳回郑保国要求撤销阜南县公安局2014年2月28日作出的南公（治）行罚决字（2014）第256号行政处罚决定的诉讼请求。案件受理费50元，由郑保国负担。郑保国上诉称：郑保国对其承包地享有合法的承包经营权，该土地并未依法办理农用地转用审批手续，安徽鑫安建设工程有限公司在该土地上施工系违法施工，郑保国阻止其施工是正当

根据《治安管理处罚法》第七条之规定，阜南县公安局具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。本案争议的焦点是：阜南县公安局认定郑保国严重扰乱安徽鑫安建设工程有限公司单位秩序，事实是否清楚，证据是否充分，处理程序是否合法，适用法律是否正确。本案中，经庭审查明的证据显示，阜南县公安局接到安徽鑫安建设工程有限公司报警后，依法受案，开展调查取证，根据当事人陈述，相关证人证言和书证等证据，认定郑保国阻碍安徽鑫安建设工程有限公司工人正常施工，扰乱企业单位秩序的违法事实清楚，证据确凿，处理程序合法，作出的行政处罚决定，适用法律正确。郑保国要求撤销阜南县公安局对其作出的行政处罚的诉讼请求

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）阜行终字第00090号上诉人（原审原告）：郑保国。委托代理人：程登豹，安徽洪淮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜南县公安局，住所地安徽省阜南县鹿城镇地城北路196号，组织机构代码00318064-1。法定代表人：洪武，该局副局长。委托代理人：刘大伟，该局法制大队民警。委托代理人：王伟，该局城南派出所副所长。原审第三人：安徽鑫安建设工程有限……