（2017）冀11行终131号

对聚众扰乱公共场所秩序的行为进行处罚，是法律赋予公安机关的法定职责。国网衡水供电公司位于衡水市××××路段，车流、人流较大，应属公共场所，上诉人吴丙君伙同家人组织本公司职工到国网衡水供电公司门口聚众上访，目的就是引起领导重视，给政府施加压力，为的是有人出面为其解决问题。上诉人的行为已构成聚众扰乱公共场所秩序的违法行为，上诉人吴丙君系此次聚众扰乱公共场所秩序的首要分子。对上诉人的询问笔录和对上诉人企业职工李建斌的询问笔录均可以证实。国网衡水供电公司工作人员的证言与被上诉人的询问笔录、现场执法录像能够相互印证，可以作为认定案件事实的证据。被上诉人2016年12月6日当场收缴罚款，次日即交到指定银行，符合《中华人民共和国行政处罚法》第五十条的规定，但未及时将收款票据交给上诉人欠妥。上诉人认为被上诉人询问程序违法，询问人签字系事后补签的主张没有证据支持。上诉人吴丙君认为自己的合法权益遭受侵害，应采取合法的方式，上诉人实施了《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款第（二）项的行为，依法应受到处罚。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，吴丙君的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼

对聚众扰乱公共场所秩序的行为进行处罚，是法律赋予公安机关的法定职责。国网衡水供电公司位于衡水市××××路段，车流、人流较大，应属公共场所，上诉人吴丙君伙同家人组织本公司职工到国网衡水供电公司门口聚众上访，目的就是引起领导重视，给政府施加压力，为的是有人出面为其解决问题。上诉人的行为已构成聚众扰乱公共场所秩序的违法行为，上诉人吴丙君系此次聚众扰乱公共场所秩序的首要分子。对上诉人的询问笔录和对上诉人企业职工李建斌的询问笔录均可以证实。国网衡水供电公司工作人员的证言与被上诉人的询问笔录、现场执法录像能够相互印证，可以作为认定案件事实的证据。被上诉人2016年12月6日当场收缴罚款，次日即交到指定银行

河北省衡水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀11行终131号上诉人（原审原告）吴丙君，男，1962年11月26日出生，汉族，现住武邑县。被上诉人（原审被告）衡水市公安局桃城分局，住所地桃城区人民西路158号，组织机构代码1113110000104710XP。法定代表人于银凯，局长。委托代理人张冲，衡水市公安局桃城分局民警。委托代理人潘惠展，河北合明律师事务所律师。委托代理人白华丽，河北……