（2017）湘10行初1号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”本案中，《郴州市发展和改革委员会关于调整市城区出租车计价结构的通知》系规范性文件，是抽象行政行为，根据上述法律规定，起诉人刘XX不能单独就规范性文件提出审查请求，必须是在对行政行为提起诉讼时一并提出，因此，起诉人单独要求确认《郴州市发展和改革委员会关于调整市城区出租车计价结构的通知》中“调整市城区出租车计价结构”的行为违法，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对刘XX的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖南省高级人民法院。审 判 长 黄 永 文审 判 员 欧阳昆兰代理审判员 邝 玲 娟二〇一七年一月四日书 记 员 黄 颖 群附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”本案中，《郴州市发展和改革委员会关于调整市城区出租车计价结构的通知》系规范性文件，是抽象行政行为，根据上述法律规定，起诉人刘XX不能单独就规范性文件提出审查请求，必须是在对行政行为提起诉讼时一并提出，因此，起诉人单独要求确认《郴州市发展和改革委员会关于调整市城区出租车计价结构的通知》中“调整市城区出租车计价结构”的行为违法，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘10行初1号起诉人刘XX，男。2016年12月29日，本院收到起诉人刘XX的起诉状，起诉人刘XX以郴州市人民政府为被告提起诉讼，请求确认郴州市人民政府2016年6月1日在政府网站发布的郴发改发（2016）88号《郴州市发展和改革委员会关于调整市城区出租车计价结构的通知》中“调整市城区出租车计价结构”的行政行为违法，并予以撤销。主要理由是：一、……