（2017）湘13行终420号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行,未按约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。本案中，五上诉人的起诉请求为确认2005年9月11日肖玉元与新化县上渡办事处、新化县财政局签订的《房屋拆迁协议书》无效，并不是对两被上诉人不依法履行,未按约定履行该协议提起的诉讼，根据前述司法解释规定，本案不属于参照民事法律规范关于诉讼时效的规定，应适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，上诉人肖玉元与两被上诉人于2005年9月11日签订了上述协议书，当时肖玉元是代表家庭成员签字的。2009年12月25日上诉人袁建坤、袁建国、袁建军又办理了协议书中确定安置房屋
摘要
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行,未按约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。本案中，五上诉人的起诉请求为确认2005年9月11日肖玉元与新化县上渡办事处、新化县财政局签订的《房屋拆迁协议书》无效，并不是对两被上诉人不依法履行,未按约定履行该协议提起的诉讼，根据前述司法解释规定，本案不属于参照民事法律规范关于诉讼时效的规定，应适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘13行终420号上诉人（原审原告）袁绍余，男，1950年10月10日出生，汉族，住冷水江市。上诉人（原审原告）肖玉元，女，1953年2月22日出生，汉族，住新化县梅苑开发区。系袁绍余之妻。上诉人（原审原告）袁建坤，男，1978年11月3日出生，汉族，住址同上。系袁绍余之子。上诉人（原审原告）袁建国，男，1981年9月6日出生，汉族，住址同上。……