（2017）辽03行初43号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须属于行政诉讼的受案范围。（2004）民立他字第47号《最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办档案并赔偿经济损失是否受理的复函》中答复“保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失他人档案的，应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理”。本案原告的诉讼请求是要求鞍山市人民政府为其补办档案并赔偿损失，根据上述法律规定，本案所诉保管档案的行为不是行政行为，原告的起诉事项不属于行政诉讼受案范围，不符合起诉条件，依法应当驳回起诉。原告请求的事项可通过其他程序依法主张权利。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告胡政学的起诉。案件受理费50元
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须属于行政诉讼的受案范围。（2004）民立他字第47号《最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办档案并赔偿经济损失是否受理的复函》中答复“保存档案的企事业单位，违反关于妥善保存档案的法律规定，丢失他人档案的，应当承担相应的民事责任。档案关系人起诉请求补办档案、赔偿损失的，人民法院应当作为民事案件受理”。本案原告的诉讼请求是要求鞍山市人民
正文（节选）
辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽03行初43号原告：胡政学。委托代理人：刘耕辰，辽宁荣略律师事务所律师。被告：鞍山市人民政府。住所地鞍山市胜利南路**号。法定代表人：赵爱军，市长。委托代理人：张玉，辽宁安成律师事务所律师。委托代理人：付强，市政府法制办工作人员。原告胡政学因与被告鞍山市人民政府补办档案并赔偿一案，于2017年5月8日向我院提起诉讼。本院受理后依法组成合议庭审……