其他行政行为 （2018）豫03行终428号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。而杨艳玲所诉陶营镇政府拒绝承认其当选村民委员会委员行为违法及要求判令汝陶营镇政府作出承认其当选村委会委员的书面通知，均不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，其起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对杨艳玲的起诉不予立案。本院认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第十二条、第十五条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会的选举，由村民选举委员会主持，选举结果应当当场公布。民政部颁布的《村民委员会选举规程》第六章关于确认当选规定:“……村民选举委员会应当在投票选举当日或者次日，公布当选的村民委员会成员名单，并报乡级人民政府备案。村民选举委员会无正当理由不公布选举结果的，乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构应当予以批评教育，督促其改正。”本案杨艳玲的诉讼请求是:“确认陶营镇政府拒绝承认杨艳玲当选村委会成员的行为违法，判令陶营

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。而杨艳玲所诉陶营镇政府拒绝承认其当选村民委员会委员行为违法及要求判令汝陶营镇政府作出承认其当选村委会委员的书面通知，均不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，其起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对杨艳玲的起诉不予立案。本院认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第十二条、第十五条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会的选举，由村民选举

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫03行终428号上诉人（原审起诉人）杨艳玲，女，汉族，1966年8月24日出生，住河南省汝阳县。上诉人杨艳玲因诉汝阳县陶营镇人民政府（以下简称陶营镇政府）一案，不服河南省嵩县人民法院（2018）豫0325行初35号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人杨艳玲上诉称，一、一审法院事实认定错误。根据上诉人向法庭提交的诉讼材料可以清楚看出，根据选举委员会……