（2014）徐行终字第0083号

徐州市人社局作为徐州市劳动保障行政部门，具有统筹区内工伤认定的法定职权。其作出的涉案工伤认定履行了受理、告知举证、审核、决定等程序，符合工伤认定的程序规定。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应认定为工伤。本案中，高志胜在申请工伤认定时提交的材料，可以初步证明其是九洲龙臭氧公司员工在工作时受伤的事实。据此，伤者已完成初步举证责任，其工伤认定申请符合受理条件，徐州市人社局予以受理是正确的。根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十四条第二款：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤又无正当理由在限期内不提供证据的，劳动保障行政部门可以根据职工或者其直系亲属提供的证据依法作出工伤认定结论”。徐州市人社局在受理工伤认定申请后，依法向九洲龙臭氧公司送达了举证通知书，若其对工伤事实有异议，应当在指定的举证期限内提供证据予以抗辩。然而，九洲龙臭氧公司未能提供任何证据予以抗辩，理应承担举证不能的法律后果。在此情况下，徐州

徐州市人社局作为徐州市劳动保障行政部门，具有统筹区内工伤认定的法定职权。其作出的涉案工伤认定履行了受理、告知举证、审核、决定等程序，符合工伤认定的程序规定。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应认定为工伤。本案中，高志胜在申请工伤认定时提交的材料，可以初步证明其是九洲龙臭氧公司员工在工作时受伤的事实。据此，伤者已完成初步举证责任，其工伤认定申请符合受理条件，徐州市人社局予以受理是正确的。根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐行终字第0083号上诉人（原审原告）徐州市九洲龙臭氧设备制造有限公司。法定代表人徐华庄，总经理。委托代理人宣健，上海市协力（徐州）律师事务所律师。委托代理人郑思轩，该单位职工。被上诉人（原审被告）徐州市人力资源和社会保障局。法定代表人孟铁林，局长。委托代理人顾保华，该局副调研员。委托代理人鲁方，该局干部。被上诉人（原审第三人）高志胜，男，19……