（2016）湘01行初584号

本案主要审查被告浏阳市人民政府作出浏复不受字[2016]1号《行政复议案件不予受理决定书》的合法性。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”本案中，原告卜育祥不服2014年8月7日与长浏高速建设集里分指挥部签订的《农村房屋协商拆迁协议书》、《农村房屋协商拆迁补充协议》，于2016年10月10日提起行政复议，已超过了《行政复议法》规定的申请复议期限。原告主张其在协议签订后一直通过信访等途径主张权利，不属于行政复议法规定的排除申请期限的不可抗力和其他正当理由。因此，原告提起行政复议超过法定期限，被告浏阳市人民政府对卜育祥的复议申请决定不予受理，并无不当。同时，被告收到原告的复议申请后，在法定的五个工作日内对其提交的材料及证据进行了审查，作出决定后当天送达给了原告，程序亦符合法律规定。但是，长浏高速建设集里分指挥部系集里街道办事处成立，其与卜育祥签订的其性质应

本案主要审查被告浏阳市人民政府作出浏复不受字[2016]1号《行政复议案件不予受理决定书》的合法性。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”本案中，原告卜育祥不服2014年8月7日与长浏高速建设集里分指挥部签订的《农村房屋协商拆迁协议书》、《农村房屋协商拆迁补充协议》，于2016年10月10日提起行政复议，已超过了《行政复议法》规定的申请复议期限。原告主张其在协

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行初584号原告卜育祥。委托代理人吴越清，湖南众议律师事务所律师。被告浏阳市人民政府，住所地浏阳市行政中心一栋。法定代表人吴新伟，市长。委托代理人何生军，浏阳市政府法制办复议应诉科副科长。第三人浏阳市集里街道办事处，住所地浏阳市金沙北路***号。法定代表人王海，主任。委托代理人刘林峰，浏阳市集里街道办事处法律顾问。卜育祥诉浏阳市人民政府行……