（2016）浙03行终82号

1.上诉人二审提交的上述证据一审期间无正当理由未提交且不属于新证据，本院不予接纳。鉴于上诉人曾云泉对运载两名乘客并约定车费共计100元的违法事实并无异议，可以认定上诉人曾云泉未取得经营许可证从事出租汽车客运经营活动。上诉人主张被上诉人存在钓鱼执法，并主张其因“反钓鱼”而实施非法营运行为，未提供相关证据予以证实，本院不予支持。对于原判认定的事实，本院予以确认。2.《浙江省道路运输条例》第七十一条第（一）项规定，未取得经营许可证、车辆营运证或者使用伪造、涂改、转让、租借、失效的经营许可证、车辆营运证从事公共汽车或者出租汽车客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。上诉人曾云泉未取得经营许可证从事出租车客运经营活动事实清楚，被上诉人苍南县道路运输管理局对其进行处罚并无不当。由于上诉人曾云泉因非法营运被行政处罚两次，存在非法营运的前科，被上诉人苍南县道路运输管理局按照上述规定对上诉人处以罚款三万元，量罚并无不当。至于扣押涉案车辆的行为及被上诉人于2015年10月19日作出的行政处罚决定的合法性问题，不属于本案审查范围。综上，上诉人的上诉理由

1.上诉人二审提交的上述证据一审期间无正当理由未提交且不属于新证据，本院不予接纳。鉴于上诉人曾云泉对运载两名乘客并约定车费共计100元的违法事实并无异议，可以认定上诉人曾云泉未取得经营许可证从事出租汽车客运经营活动。上诉人主张被上诉人存在钓鱼执法，并主张其因“反钓鱼”而实施非法营运行为，未提供相关证据予以证实，本院不予支持。对于原判认定的事实，本院予以确认。2.《浙江省道路运输条例》第七十一条第（一）项规定，未取得经营许可证、车辆营运证或者使用伪造、涂改、转让、租借、失效的经营许可证、车辆营运证从事公共汽车或者出租汽车客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，没收违法所得，并处一万元

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙03行终82号上诉人（原审原告）曾云泉。被上诉人（原审被告）苍南县道路运输管理局，住所地浙江省苍南县灵溪镇建兴东路187-1号。法定代表人项祖伟，局长。委托代理人曾伟、潘志胜，浙江瓯南律师事务所律师。上诉人曾云泉因诉苍南县道路运输管理局交通行政处罚一案，不服苍南县人民法院（2015）温苍行初字第70号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年……