（2015）茂中法行终字第38号

根据《医疗事故处理条例》第二十八条规定：“负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会应当自受理医疗事故技术鉴定之日起5日内通知医疗事故争议双方当事人提交进行医疗事故技术鉴定所需的材料……在医疗机构建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历资料由医疗机构提供；没有在医疗机构建立病历档案的，由患者提供。医患双方应当依照本条例的规定提交相关材料。医疗机构无正当理由未依照本条例的规定如实提供相关材料，导致医疗事故技术鉴定不能进行的，应当承担责任。”第三十九条规定：“卫生行政部门应当自收到医疗事故争议处理申请之日起10日内进行审查，作出是否受理的决定。对符合本条例规定，予以受理，需要进行医疗事故技术鉴定的，应当自作出受理决定之日起5日内将有关材料交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定并书面通知申请人；对不符合本条例规定，不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。”被告高州市卫生和计划生育局在出现医患纠纷后，先后多次委托茂名市医学会进行医疗事故技术鉴定，因原告何世彪拒绝配合及门诊日志、处方缺失，导致茂名市医学会无法进行医疗事故技术鉴定，无法确定原告身体是否因到丁堂村委会卫生站就诊造成损害。在2006年、

根据《医疗事故处理条例》第二十八条规定：“负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会应当自受理医疗事故技术鉴定之日起5日内通知医疗事故争议双方当事人提交进行医疗事故技术鉴定所需的材料……在医疗机构建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历资料由医疗机构提供；没有在医疗机构建立病历档案的，由患者提供。医患双方应当依照本条例的规定提交相关材料。医疗机构无正当理由未依照本条例的规定如实提供相关材料，导致医疗事故技术鉴定不能进行的，应当承担责任。”第三十九条规定：“卫生行政部门应当自收到医疗事故争议处理申请之日起10日内进行审查，作出是否受理的决定。对符合本条例规定，予以受理，需要进行医疗事故技术鉴定的，应当自作

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）茂中法行终字第38号上诉人（原审原告）：何世彪，男，1966年4月10日出生，汉族，小学文化，装修工人，住高州市。被上诉人（原审被告）：高州市卫生和计划生育局。法定代表人：梁华东，局长。委托代理人：梁文雄，广东成就律师事务所律师。上诉人何世彪因诉被上诉人高州市卫生和计划生育局行政不作为纠纷一案，不服广东省高州市人民法院（2014）茂高法行初字第……