（2017）黔27行终173号

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款及《贵州省土地管理条例》第七条第一款、第二款之规定，被告边阳镇政府有权处理原告与第三人之间的土地权属争议。被告边阳镇政府在收到涉案土地权属处理申请后，进行了实地察看并制作争议各方认可的争议地图纸，进行了走访调查，组织争议双方协商解决争议，在调解无果的情况下结合调查情况作出处理决定。被告边阳镇政府的处理程序保证了争议双方的知情权、参与权和救济权，程序正当。根据审理查明的事实，在家庭联产承包经营制度落实时，争议双方两户曾共同承包争议土地并自行协商具体分割，争议的焦点为哪户分得靠近涟江河部分争议地承包经营权，哪户分得靠近山顶部分争议地承包经营权。被告围绕争议焦点进行了实地勘察，收集了证人证言、土地权利证书等相关证据并了解了村组集体的意见。从收集的证据来看，证人证言及村组集体意见倾向于第三人分得靠近涟江河部分争议地承包经营权；而原告户持有的《土地承包经营权调查统计表》、《土地承包经营权证》中的四至与上述证言及意见不一致。从原告户持有的《土地承包经营权调查统计表》、《土地承包经营权证》显示原告户在争议地处的承包地四至为“东至顶沟、南至梁正华（

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款及《贵州省土地管理条例》第七条第一款、第二款之规定，被告边阳镇政府有权处理原告与第三人之间的土地权属争议。被告边阳镇政府在收到涉案土地权属处理申请后，进行了实地察看并制作争议各方认可的争议地图纸，进行了走访调查，组织争议双方协商解决争议，在调解无果的情况下结合调查情况作出处理决定。被告边阳镇政府的处理程序保证了争议双方的知情权、参与权和救济权，程序正当。根据审理查明的事实，在家庭联产承包经营制度落实时，争议双方两户曾共同承包争议土地并自行协商具体分割，争议的焦点为哪户分得靠近涟江河部分争议地承包经营权，哪户分得靠近山顶部分争议地承包经营权。

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔27行终173号上诉人（原审原告）梁正帮，男，1972年5月8日生,苗族，务农，住罗甸县，患有精神分裂症。法定代理人罗某（系原告梁正帮妻子），1972年4月20日生，苗族，务农，住址同上。上诉人（原审原告）罗妹（又名梁罗妹），女，1970年4月11日生，苗族，住罗甸县。上诉人（原审原告）梁羊妹，女，1978年3月19日生，苗族，……