（2015）长中行终字第00598号

一、关于高泽良安排人员去湖南电疗进行体检是否属于职务行为。本人知道他人以本人名义代理而不作否认的，视为同意。本案中，湖南电疗发函请求支持的对象是县中医院，而不是个人，同时，高泽良接到湖南电疗请求县中医院支持借用两名医生的请求后，安排了人员，并于事发一两天前，向当时的院长助理及医务科主任谢荣山进行了报告，谢荣山当时并未反对，即未作否认，应视为同意。根据县中医院内部制度规定，谢荣山当时作为院长助理及医务科主任，有权批准工作人员在院外从事诊疗活动，故其同意行为属职务行为，其同意高泽良安排人员去湖南电疗进行体检，即为同意支持湖南电疗的请求，亦即为县中医院同意支持湖南电疗的请求，因此，对高泽良安排人员去湖南电疗进行体检的行为，应认定为系受单位指派的职务行为。关于上诉人认为谢荣山在请求函上签署的意见系事后补签，且中医院另行具文否认，应属无效的问题，经查，该意见的签署时间确属倒签，但系真实意思表示，且与之前同意的意见一致，属事后补签，应认定为有效，同时，县中医院另行具文否认，能说明该院前后意见不一致，但不能说明该签署行为不是职务行为，不能说明该签署行为无效，也不能否定之前已同意的事实，故该上诉理由不

一、关于高泽良安排人员去湖南电疗进行体检是否属于职务行为。本人知道他人以本人名义代理而不作否认的，视为同意。本案中，湖南电疗发函请求支持的对象是县中医院，而不是个人，同时，高泽良接到湖南电疗请求县中医院支持借用两名医生的请求后，安排了人员，并于事发一两天前，向当时的院长助理及医务科主任谢荣山进行了报告，谢荣山当时并未反对，即未作否认，应视为同意。根据县中医院内部制度规定，谢荣山当时作为院长助理及医务科主任，有权批准工作人员在院外从事诊疗活动，故其同意行为属职务行为，其同意高泽良安排人员去湖南电疗进行体检，即为同意支持湖南电疗的请求，亦即为县中医院同意支持湖南电疗的请求，因此，对高泽良安排人员去

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00598号上诉人（原审被告）宁乡县人力资源和社会保障局，住所地：宁乡县玉潭镇春城北路。法定代表人蔡立军，局长。委托代理人喻万水，该局工作人员。委托代理人黎莞，宁乡县工伤保险中心工作人员。被上诉人（原审原告）。委托代理人闵亚辉，湖南睿邦律师事务所律师。原审第三人宁乡县中医医院，住所地：宁乡县玉潭镇楚沩中路***号。法定代表人杨曙光，……