民政府城乡建设行政管理 （2018）最高法行申257号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。本案中，苍县城新区工程建设指挥部于2014年8月26日拆除涉案房屋，陈同星庭审中确认拆除房屋前已通知其本人且其在同年9月份已知晓涉案房屋被拆除，故其至少于2014年9月应当知道被诉强制拆除行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款的规定，因不可抗力或者其他不属于公民自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。陈同星虽于2016年4月15日就被诉强制拆除行为进行信访，但信访并不妨碍其提起行政诉讼，该事由不符合上述规定的起诉期限被耽误的情形。因此，陈同星于2014年9月知道被诉强制拆除行为，至2016年10月17日提起本案诉讼，且未主张并举证证明存在其他符合上述规定的情形，故本案诉讼已超过两年的起诉期限，应予驳回起诉。据此，一审法院于2016年12月22日作出（2016）浙03行初221号行政裁定：

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。本案中，苍县城新区工程建设指挥部于2014年8月26日拆除涉案房屋，陈同星庭审中确认拆除房屋前已通知其本人且其在同年9月份已知晓涉案房屋被拆除，故其至少于2014年9月应当知道被诉强制拆除行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款的规定，因不可抗力或者其他不属于公民自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申257号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈同星，男，1956年10月12日出生，汉族，住浙江省苍南县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省苍南县人民政府。住所地：浙江省苍南县灵溪镇人民大道***号。法定代表人：郑建忠，该县人民政府县长。陈同星因诉浙江省苍南县人民政府（以下简称苍南县政府）房屋拆迁行政强制一案，不服浙江省……