其他行政行为 （2019）浙03行初784号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。经本院审查，起诉人起诉请求撤销温州市人民政府作出的温政行复[2018]147号行政复议决定书并判令苍南县人民政府履行职责，而被诉行政复议决定系以不符合受理条件为由驳回起诉人的行政复议申请，故起诉人同时起诉行政复议决定与原行政行为系诉讼请求不明确，致使本院无法对立案相关条件进行审查。经本院释明后，起诉人仍不能明确本案诉讼请求，致使本案无法确定应审查的行政行为，亦无法对其他立案条件进行审查。因此，起诉人李正法的起诉不符合行政诉讼立案条件，本院不予立案。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，裁定如下： 对李正法的起诉，本院不予立案。
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。经本院审查，起诉人起诉请求撤销温州市人民政府作出的温政行复[2018]147号行政复议决定书并判令苍南县人民政府履行职责，而被诉行政复议决定系以不符合受理条件为由
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙03行初784号 起诉人：李正法，男，汉族，1949年5月1日出生,住浙江省苍南县。 委托诉讼代理人：廖曜中,湖南衡州律师事务所律师。 本院于2019年4月23日收到由陶方明代起诉人李正法提交的行政起诉材料。2019年4月30日，本院收到起诉人邮寄的授权委托书等材料核实起诉意愿。2019年5月7日，本院作出立案释明通知。2019年5月20……