（2016）浙02行终404号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，具有事实根据是提起行政诉讼的法定条件之一。对于起诉符合法定条件，原告负有举证责任。该案中，涉案6-38房号房屋的产权登记在陈建敏、李玉凤名下以来，登记的用途均为办公，而原告亦未提交证据证明存在被诉行政变更登记行为。因此，该院认为原告的起诉不符合法定的起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，其于2004年6月从陈建敏、李玉凤处购买涉案房屋，其是涉案房屋的唯一所有权人，具有法律上的利害关系。根据江东商业大厦变更的沿革记载，该大厦的设计用途是商业。虽然该房屋用途自陈建敏、李玉凤转让给上诉人的过程中未发生变更，但不能据此认为不存在变更。上诉人提供了宁波市房产管理局于2003年4月23日填发的宁波市江东商业大厦房产证复印件，其上记载了宁波市江东商业大厦的设计用途为商业，而涉案房屋源于6-10分割而来，故上诉人起诉具有事实根据，符合法定条件。综上，请求二审法院撤销原审裁定，指令继续审理。被上诉人答辩称，涉案房屋的设计用途自始至终是办公，不存在由商业变更登记为

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，具有事实根据是提起行政诉讼的法定条件之一。对于起诉符合法定条件，原告负有举证责任。该案中，涉案6-38房号房屋的产权登记在陈建敏、李玉凤名下以来，登记的用途均为办公，而原告亦未提交证据证明存在被诉行政变更登记行为。因此，该院认为原告的起诉不符合法定的起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，其于2004年6月从陈建敏、李玉凤处购买涉案房屋，其是涉案房屋的唯一所有权人，具有法律上的利害关系。根据江东商业大厦变更的沿革记载，该大厦的设计用途是商业。虽然该房屋用

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终404号上诉人（原审原告）陈盛，男，1977年6月21日出生，汉族，住浙江省奉化市。委托代理人李雯（特别授权代理），浙江政法联律师事务所律师。委托代理人蔡阳敢（特别授权代理），浙江楷泽律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宁波市国土资源局，住所地宁波市江东区和济街9号。法定代表人史跃萍，局长。委托代理人陈燕（特别授权代理），宁波市不动产……