（2016）皖12行终191号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，除不动产案件外，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。阜阳市颍东区枣庄镇人民政府2001年5月18日给第三人赵舰颁发了村镇建设工程规划许可证，赵永付、王秀勤于2016年7月22日才向该院提起诉讼，要求撤销阜阳市颍东区枣庄镇人民政府给赵舰颁发的村镇建设工程规划许可证，已超过五年的法定起诉期限，且无正当理由。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(二)项、第二款的规定，裁定驳回原告赵永付、王秀勤的起诉。赵永付、王秀勤上诉称：一审法院审理程序违法，适用法律错误，裁定驳回起诉错误。请求二审法院撤销一审裁定，依法改判或发回重审。阜阳市颍东区枣庄镇人民政府答辩称：阜阳市颍东区枣庄镇人民政府2001年5月18日给赵舰颁发了村镇建设工程规划许可证，程序合法，没有侵犯二上诉人的合法权益，二上诉人的起诉超过诉讼时效。一审裁定撤销合法，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原裁定。本院认为：“不动产案件”，即“不动产”必须是案件的客体或者当事人争议的标的，或者“不动

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，除不动产案件外，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。阜阳市颍东区枣庄镇人民政府2001年5月18日给第三人赵舰颁发了村镇建设工程规划许可证，赵永付、王秀勤于2016年7月22日才向该院提起诉讼，要求撤销阜阳市颍东区枣庄镇人民政府给赵舰颁发的村镇建设工程规划许可证，已超过五年的法定起诉期限，且无正当理由。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(二)项、第二款的规定，裁定驳回原告赵永付、王秀勤的起诉。赵永付、王秀勤上诉称：一审法院审理程序违法，适用

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖12行终191号上诉人（原审原告）赵永付（曾用名赵永富）。上诉人（原审原告）王秀勤。（二上诉人系夫妻）。共同委托代理人王光崭，颍东区口孜法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）阜阳市颍东区枣庄镇人民政府，住所地阜阳市颍东区枣庄镇枣庄集，统一社会信用代码11341203003163972C。法定代表人，刘光辉，该镇镇长。委托代理人白春刚，该镇……