建设工程施工合同纠纷 （2021）豫05民终82号

北关区老龄委居家养老服务管理中心项目因没有办理《建设工程规划许可证》等相关手续，安阳市北关区城市管理行政执法局限期补办规划手续并罚款37,940.8元，但执法人员多次催缴罚款均未予签字且未履行相关义务拖延四年之久，现已决定将该违法建筑物予以没收并移交同级财政部门登记处理。原告起诉的设计费和进度款系因建设该违法建筑物所产生，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处理。故该起诉不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围，依法应驳回原告起诉。综上所述，依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回东方中弘建设有限公司（原河南亚东中弘建筑工程有限公司）的起诉。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，原审法院以本案不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围为由裁定，驳回原审原告的起诉不当，原审法院应在审查案件事实和证据的基础上对本案

北关区老龄委居家养老服务管理中心项目因没有办理《建设工程规划许可证》等相关手续，安阳市北关区城市管理行政执法局限期补办规划手续并罚款37,940.8元，但执法人员多次催缴罚款均未予签字且未履行相关义务拖延四年之久，现已决定将该违法建筑物予以没收并移交同级财政部门登记处理。原告起诉的设计费和进度款系因建设该违法建筑物所产生，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处理。故该起诉不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围，依法应驳回原告起诉。综上所述，依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条

河南省安阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）豫05民终82号上诉人（原审原告）：东方中弘建设有限公司（原河南亚东中弘建筑工程有限公司），住所地：开封市汴东产业集聚区东昌路**。法定代表人：刘文众，总经理。委托诉讼代理人：张兴强，河南兴邺律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦光泽，河南兴邺律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：安阳市北关区老龄工作委员会办公室，住所地：安阳市北关区东风路与永……