行政处罚 （2019）黔03行终197号
裁判要旨
《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条规定，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。第四十五条规定：“本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。”《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。被告播州区综合局作为经批准集中行使包括矿产资源处罚权在内的机构，有权作出涉诉行政处罚。本案中，被告认定王永国未办理采矿、探矿相关手续开采铝土矿的开采点共有三处，其中芦家岩开采点在金鑫公司矿区范围外，另外两个点在金鑫公司矿区范围内。对于原告王永国在金鑫公司矿区范围内的采矿行为，因原告持有与金鑫公司签订的《委托书》，该《委托书》加盖有金鑫公司印章，金鑫公司单方面声明未签订《委托书》，不足以排除《委
摘要
《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条规定，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。第四十五条规定：“本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。”《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行
正文（节选）
贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终197号上诉人（原审被告）：遵义市播州区综合行政执法局（下称播州区综合执法局）。地址遵义市播州区南白街道办事处西大街。法定代表人：涂永发，局长。被上诉人（原审原告）：王永国，男，汉族，生于1963年1月29日，贵州省遵义市人，住遵义市播州区。上诉人播州区综合执法局因行政处罚一案，不服贵州省习水县人民法院（2018）黔0330行初184……