（2014）滁行终字第00019号

根据卫生部《卫生行政处罚程序》第六条的规定，县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内违反卫生法律、法规、规章的案件。本案中，来安县卫生局作为来安县境内的卫生行政机关，其具有对来安县境内违反卫生法律、法规、规章行为进行查处的法定职责。本案中，来安县卫生局在接到刘安全要求其查处张德玲、周德林非法行医的举报后，依法派人进行了查处，并作出了行政处罚决定，来安县卫生局作出处罚决定所依据的是《医疗机构管理条例》第二十四条和四十四条的规定，该条例第二十四条规定：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动”；第四十四条规定：“违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款”。张德玲、周德林未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业，应当受到相应的处罚。《中华人民共和国执业医师法》第二条规定：“依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员，适用本法”。张德玲、周德林不属于上述条款规定的人员，故不适用《中华人民共和国

根据卫生部《卫生行政处罚程序》第六条的规定，县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内违反卫生法律、法规、规章的案件。本案中，来安县卫生局作为来安县境内的卫生行政机关，其具有对来安县境内违反卫生法律、法规、规章行为进行查处的法定职责。本案中，来安县卫生局在接到刘安全要求其查处张德玲、周德林非法行医的举报后，依法派人进行了查处，并作出了行政处罚决定，来安县卫生局作出处罚决定所依据的是《医疗机构管理条例》第二十四条和四十四条的规定，该条例第二十四条规定：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动”；第四十四条规定：“违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）滁行终字第00019号上诉人（原审原告）：刘安全，男，1974年5月2日出生，汉族，无职业。上诉人（原审被告）：来安县卫生局。法定代表人：黄俊，局长。委托代理人：俞德梅，安徽皖新律师事务所律师。原审第三人：张德玲，女，1978年6月5日出生，汉族。原审第三人：周德林，男，1974年5月19日生，汉族。刘安全诉来安县卫生局卫生行政处罚一案，安徽省……