（2016）闽07行终81号

根据《个体工商户条例》第三条“县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记”的规定，延平工商局具备行政主体资格和职权，该院予以确认。本案争议的焦点为被告在履行工商登记法定职责过程中，未尽到审慎的审查义务，导致纪锡福冒用郑祖禄的名字进行“劲轩建材商行”工商注册和注销登记，被告的行政行为是否构成无效。该院认为，根据《个体工商户条例》第九条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?429767?deid=552400?)“登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；（二）需要对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定；……”的规定，“依法审查”，系法律赋予行政机关对申请人提交的申请材料予以甄别，对于本案而

根据《个体工商户条例》第三条“县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记”的规定，延平工商局具备行政主体资格和职权，该院予以确认。本案争议的焦点为被告在履行工商登记法定职责过程中，未尽到审慎的审查义务，导致纪锡福冒用郑祖禄的名字进行“劲轩建材商行”工商注册和注销登记，被告的行政行为是否构成无效。该院认为，根据《个体工商户条例》第九条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?42976

福建省南平市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽07行终81号上诉人（原审被告）南平市延平区工商行政管理局，住所地南平市延平区滨江中路713号，组织机构代码：73187108-8。法定代表人陈友强，局长。委托代理人林齐勇，男，南平市延平区工商行政管理局水南市场监督管理所副所长。委托代理人任建民，福建胜畴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）郑祖禄，男，1986年6月15日出生，汉族，住福建省……