治安管理（治安） （2019）沪02行终380号

根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条的规定，浦东公安分局负责本行政区域内的治安管理工作，具有作出本案被诉不予处罚决定的行政职责。本案中，李蕾指控徐瑛对其实施殴打，但徐瑛对此予以否认。在场张翀和证人田某某陈述未看见徐瑛动手与李蕾打架。综合在案证据材料，除了李蕾单方面的指控外，无确切证据能够证明徐瑛存在殴打或故意伤害他人的违法事实。浦东公安分局经审查认定徐瑛殴打他人的证据尚不充分，故适用《治安管理处罚法》第九十五条第(二)项的规定作出被诉不予处罚决定，其认定事实和适用法律并无明显不当。执法程序方面，浦东公安分局接警后依法予以受案登记，经调查询问、延长办案期限等程序，在经延长的法定期限内作出被诉不予处罚决定，办案程序符合相关规定。综上，李蕾要求撤销被诉不予行政处罚决定的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。原审法院遂判决驳回李蕾的诉讼请求。判决后，李蕾不服，上诉于本院。上诉人李蕾上诉称：上诉人因经济纠纷与张翀、徐瑛发生争执，单方面被两人打成轻微伤，但浦东公安分局对张翀仅作出罚款500元的处罚，也未处理徐瑛，反而处理了上诉人，显属不公。徐瑛在事发过程中与张翀一起拉扯其手臂、脸、头发，还曾用

根据《治安管理处罚法》第七条、第九十一条的规定，浦东公安分局负责本行政区域内的治安管理工作，具有作出本案被诉不予处罚决定的行政职责。本案中，李蕾指控徐瑛对其实施殴打，但徐瑛对此予以否认。在场张翀和证人田某某陈述未看见徐瑛动手与李蕾打架。综合在案证据材料，除了李蕾单方面的指控外，无确切证据能够证明徐瑛存在殴打或故意伤害他人的违法事实。浦东公安分局经审查认定徐瑛殴打他人的证据尚不充分，故适用《治安管理处罚法》第九十五条第(二)项的规定作出被诉不予处罚决定，其认定事实和适用法律并无明显不当。执法程序方面，浦东公安分局接警后依法予以受案登记，经调查询问、延长办案期限等程序，在经延长的法定期限内作出被诉

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪02行终380号上诉人(原审原告)李蕾，女，1978年11月22日出生，汉族，住上海市徐汇区。被上诉人(原审被告)上海市公安局浦东分局，住所地上海市。法定代表人徐长华。原审第三人徐瑛，女，1981年7月23日出生，汉族，住上海市。上诉人李蕾因治安不予行政处罚决定一案，不服上海市静安区人民法院(2019)沪0106行初263号行政判决，向本院提起……