（2017）陕71行终702号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。”受理复议申请的条件之一是必须有明确的申请人。行政复议机关应核实申请人的身份，确保该申请人身份真实、明确。本案被上诉人魏鹏通过邮寄的方式向上诉人西安市食药局递交复议申请书，只提供身份证复印件，上诉人西安市食药局通知其提交本人身份证明材料原件予以核对，符合上述条例第二十八条第（一）项的规定。并且，上诉人要求被上诉人提交碑林区食品药监局作出的《中止调查通知书》（碑食投字中调2017年3号），是被上诉人提交《行政复议申请书》时未提交的材料，更是核查被上诉人申请的复议事项“被申请人是否在法定期限内回复申请人”的重要程序性证明文件，被上诉人无正当理由未提交，根据《中华人民

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。”受理复议申请的条件之一是必须有明确的申请人。行政复议机关应核实申请人的身份，确保该申请人身份真实、明确。本案被上诉人魏鹏通过邮寄的方式向上诉人西安市食药局递交复议申请

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行终702号上诉人（原审被告）西安市食品药品监督管理局。住所地西安市吉祥路***号。法定代表人吕强，该局局长。委托代理人石莉，该局工作人员。委托代理人赵庆沣，陕西博纳新律师事务所律师。被上诉人（原审原告）魏鹏，男，汉族。上诉人西安市食品药品监督管理局（以下简称西安市食药局）因与被上诉人魏鹏不履行法定职责一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕……