（2014）石行终字第00113号

信访人员应当按照正常渠道到有关机关或者指定的接待场所提出自己的信访诉求。北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。被上诉人元氏县公安局提交的证据可以证实张素辰前往北京中南海周边非正常信访，扰乱了当地的公共秩序；被上诉人立案受理后，进行了询问、调查，处罚前履行了告知程序，因此被上诉人作出的行政处罚决定证据充分、程序合法。原审判决维持元氏县公安局作出的元公（槐阳）行罚决字（2013）第3112号公安行政处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人张素辰的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人张素辰负担。本判决为终审判决。审判长　　彭建章审判员　　杨聚存审判员　　徐进富二〇一四年六月二十六日书记员　　张丛青

信访人员应当按照正常渠道到有关机关或者指定的接待场所提出自己的信访诉求。北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。被上诉人元氏县公安局提交的证据可以证实张素辰前往北京中南海周边非正常信访，扰乱了当地的公共秩序；被上诉人立案受理后，进行了询问、调查，处罚前履行了告知程序，因此被上诉人作出的行政处罚决定证据充分、程序合法。原审判决维持元氏县公安局作出的元公（槐阳）行罚决字（2013）第3112号公安行政处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人张素辰的上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）石行终字第00113号上诉人（原审原告）张素辰。被上诉人（原审被告）元氏县公安局。法定代表人姚伟，局长。委托代理人何忠民。委托代理人李少红。上诉人张素辰因元氏县公安局公安行政处罚一案，不服元氏县人民法院（2014）元行初字第00006号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。原审认定，原告张素辰等人曾多次到北京……