（2016）陕04行审复13号

2012年11月被申请人向申请人提出临时用地申请，申请人经核查该宗用地属于建设预留地，符合土地利用总体规划，作出彬国土资发（2012）169号文件，同意被申请人使用火石咀原矿山机械修理厂使用的建设预留地7013.6平方米。2013年以来，火石咀村群众反映被申请人用地不合法，且经申请人向省、市国土资源部门请示，确认许可使用7013.6平方米临时用地不符合程序，故2014年7月10日作出彬国土资发（2014）88号文件，撤销2012年12月14日彬县国土资源局彬国土资发（2012）169号《关于咸阳鑫盛顺达煤机修配有限公司临时用地的批复》，被申请人未申请复议，亦未提起诉讼，该文件已生效，故被申请人所使用的土地，系非法占用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条之规定“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土

2012年11月被申请人向申请人提出临时用地申请，申请人经核查该宗用地属于建设预留地，符合土地利用总体规划，作出彬国土资发（2012）169号文件，同意被申请人使用火石咀原矿山机械修理厂使用的建设预留地7013.6平方米。2013年以来，火石咀村群众反映被申请人用地不合法，且经申请人向省、市国土资源部门请示，确认许可使用7013.6平方米临时用地不符合程序，故2014年7月10日作出彬国土资发（2014）88号文件，撤销2012年12月14日彬县国土资源局彬国土资发（2012）169号《关于咸阳鑫盛顺达煤机修配有限公司临时用地的批复》，被申请人未申请复议，亦未提起诉讼，该文件已生效，故被申请人

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）陕04行审复13号复议申请人（原申请执行人）彬县国土资源局，住所地彬县西大街9号。法定代表人樊新阳，系该局局长。委托代理人邓民涛，系该局工作人员。委托代理人赵红光，系该局工作人员。被申请人（原被执行人）咸阳鑫盛顺达煤机修配有限公司，住所地彬县火石咀村，组织机构代码证：。法定代表人：纪亚利，该公司总经理。复议申请人彬县国土资源局因不服彬县人民法院……