（2015）烟行终字第119号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项均规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”公安机关为了查明犯罪事实，其可以根据刑事诉讼法的明确授权，进行刑事司法行为。其刑事司法行为不属于行政诉讼的受案范围。原告所请求的判令被告依照刑事诉讼法规定及时侦查，并及时给原告立案或不予立案的决定，属于刑事司法行为，不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定：驳回原告吕大海的起诉。吕大海不服一审裁定，向本院提起上诉称：一审法院适用法律错误，刑事侦查是《中华人民共和国宪法》、《人民警察法》、《刑事诉讼法》等法律规定的公安机关的“法定职责”，而不是刑事诉讼法的“授权实施的行

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项均规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”公安机关为了查明犯罪事实，其可以根据刑事诉讼法的明确授权，进行刑事司法行为。其刑事司法行为不属于行政诉讼的受案范围。原告所请求的判令被告依照刑事诉讼法规定及

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）烟行终字第119号上诉人（一审原告）：吕大海，烟台利海对外贸易有限公司总经理。委托代理人：李玉胜，山东西政律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：烟台市公安局莱山分局。住所地：烟台市莱山区府后路*号。法定代表人：宋保国，局长。委托代理人：李蓉，该局法制室副主任。委托代理人：陈ＸＸ，该局院格庄派出所副所长。吕大海诉烟台市公安局莱山分局履行法定职责一……