（2015）沪二中行终字第567号

根据《上海市住宅物业管理规定》的规定，被上诉人作为物业管理的监督部门，具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。被上诉人接举报后予以立案，进行了现场勘查，又对上诉人制作了询问笔录，被上诉人经调查后认定上诉人存在擅自占用物业共用部分的违法行为，向上诉人作出行政处罚事先告知，经听证程序后，被上诉人作出被诉行政处罚决定，行政程序合法。根据《物业管理条例》第五十五条之规定，业主利用物业共用部位进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。本案中，上诉人提交的同意其使用部分物业共用部位的材料不是由全体相关业主签名，不能证明上诉人已经相关业主同意，且上诉人未能提供其已征得业主大会、物业服务企业的同意，更未曾至被上诉人处办理过任何手续，在此情况下，上诉人利用斜土路XXX-XXX号底层大堂物业共用部位进行经营的行为，属于擅自占用物业共用部分的违法行为，被上诉人依据《上海市住宅物业管理规定》第五十条第二款第（四）项、第七十八条之规定，对上诉人作出责令改正、恢复原状，并处罚款一千元的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，处罚裁量适当。上诉人认为其经部分业主同意，即不属

根据《上海市住宅物业管理规定》的规定，被上诉人作为物业管理的监督部门，具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。被上诉人接举报后予以立案，进行了现场勘查，又对上诉人制作了询问笔录，被上诉人经调查后认定上诉人存在擅自占用物业共用部分的违法行为，向上诉人作出行政处罚事先告知，经听证程序后，被上诉人作出被诉行政处罚决定，行政程序合法。根据《物业管理条例》第五十五条之规定，业主利用物业共用部位进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。本案中，上诉人提交的同意其使用部分物业共用部位的材料不是由全体相关业主签名，不能证明上诉人已经相关业主同意，且上诉人未能提供其已征得

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第567号上诉人（原审原告）翁维霞，女，1963年7月30日出生，汉族，住上海市。委托代理人翁琦炜，上海市嘉华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市黄浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。负责人倪华，上海市黄浦区住房保障和房屋管理局党委书记。委托代理人郑浩，男。委托代理人潘忞嚞，男。上诉人翁维霞因房屋管理行政处罚一案，不服上海市……