农业承包合同纠纷 （2018）粤13民终161号

原告惠东平海镇碧甲小学于1985年将涉案农场发包给被告曾荣秋的父亲曾继发经营使用，双方签订了承包合同，在曾继发去世后，被告继续经营该农场并履行合同约定的权利义务，应视为该合同由被告继续承包。合同期满后，原告要求被告返还农场，其实就是返还农场所占的土地并处理地面附着物，被告认为农场不应返还原告而应返还给第三人村小组。可见，原、被告对涉案农场所占的土地使用权发生争议。对此，原告应提交证据证明其取得农场或土地承包经营权的合同依据。原告提交的证据是惠东平海镇碧甲村民委员会和惠东平海镇人民政府出具的证明，记载农场是原告自主开荒耕种经营而成，但并没有确定农场所占土地的权属。而第三人经本院追加后既不参加诉讼也不发表意见。为此，原告提交的证据不能证明其取得农场的承包权或土地使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”原告是否取得土地使用权，依法由人民政府处理，本案不属于法院受理案件的范围。对原告的起诉，依法予以驳回。原告可依法向人民政府申请确认土地使用权的归属。据此，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十

惠东县平海镇碧甲小学、曾荣秋农业承包合同纠纷二审民事裁定书 农业承包合同纠纷

广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤13民终161号上诉人(原审原告)：惠东县平海镇碧甲小学。负责人：曾伟鸿，校长。委托诉讼代理人：汪玉玲、孙东群，广东伟伦（广州）律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：曾荣秋，男，汉族，1955年6月22日出生，住广东省惠东县。委托诉讼代理人：周俊杰、ＸＸ刚，广东法制盛帮律师事务所律师。原审第三人：惠东县平海镇碧甲村委岭边村民小组。上诉人惠东县……