确认合同无效纠纷 （2015）白山民二终字第81号

东光村委会依照法定程序对集体所有的林地红松籽采集权以公开竞价的方式发包，在第一轮竞价结束后，王福顺出价最高，竞得该林地承包经营权，但王福顺未按期缴纳承包费，构成单方违约，应承担违约责任，丧失竞包权。东光村民委员会将竞包底价增加为240，000.00元，并组织除去王福顺外剩余报名的七人参加第二轮竞价，可以认定第二轮竞价是第一轮竞价发包程序的延续，且将竞包底价增加为240，000.00元不损害村集体利益，无需再重新召开村民代表会议并向相关部门申报、公示。徐福等49人主张林地承包经营权竞包程序违法，无事实依据及法律依据，不予采信。徐福等49人主张东光村委会与宋学贵恶意串通及宋学贵贿赂其他六人并申请法院调取的王长富、吴晓霞等人的询问笔录，该系列证据只能证明竞包人吴晓霞一家人承认收取竞包人宋学贵20，000.00元，对此宋学贵予以否认，其他竞包人也均不认可曾收取宋学贵钱物，故徐福等49人提供的证据不能证明发包人与竞包人之间及竞包人相互之间存在恶意串通竞价损害他人或者集体利益的行为，故对徐福等49人的此项主张不予采信。徐福等49人未提供证据证明东光村民委员会与宋学贵20**年8月8日签订的东光村吊

东光村委会依照法定程序对集体所有的林地红松籽采集权以公开竞价的方式发包，在第一轮竞价结束后，王福顺出价最高，竞得该林地承包经营权，但王福顺未按期缴纳承包费，构成单方违约，应承担违约责任，丧失竞包权。东光村民委员会将竞包底价增加为240，000.00元，并组织除去王福顺外剩余报名的七人参加第二轮竞价，可以认定第二轮竞价是第一轮竞价发包程序的延续，且将竞包底价增加为240，000.00元不损害村集体利益，无需再重新召开村民代表会议并向相关部门申报、公示。徐福等49人主张林地承包经营权竞包程序违法，无事实依据及法律依据，不予采信。徐福等49人主张东光村委会与宋学贵恶意串通及宋学贵贿赂其他六人并申请法

吉林省白山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）白山民二终字第81号上诉人（原审原告）徐福，男，1964年6月18日生，汉族，临江市兴隆街道东光村诊所医务人员，住吉林省临江市，住吉林省临江市。上诉人（原审原告）王福顺，男，1953年7月20日生，汉族，农民，住吉林省临江市，住吉林省临江市。上诉人（原审原告）程忠有，男，1968年11月19日生，汉族，农民，住吉林省临江市，住吉林省临江市。上诉……