（2016）粤12行终32号

江川镇府具有行政执法权，根据《城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除的，建设部门所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场，强制拆除等措施。”根据《国家赔偿法》第二条规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”本案江川镇府主体适格。首先审查行政机关具体行政行为是否合法，确认具体行政行为“违法”的，给予赔偿。江川镇府对张湘池的违法建筑，首先立案调查，现场勘查，对违法行为进行教育，张贴公告《限期拆除通知书》，最后根据《责令停止违法行为通知书》强制拆除。整个行政程序中合法，具体行政行为合法。张湘池违反法律，违章建筑，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”又根据《国家赔偿法》第十五条第一款规定：“人民法院受理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己的主张，应当提供证据。”江川镇府限令张湘池自行拆除后，强制拆除张湘池违法所建的房屋的具体行政行为没

江川镇府具有行政执法权，根据《城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除的，建设部门所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场，强制拆除等措施。”根据《国家赔偿法》第二条规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”本案江川镇府主体适格。首先审查行政机关具体行政行为是否合法，确认具体行政行为“违法”的，给予赔偿。江川镇府对张湘池的违法建筑，首先立案调查，现场勘查，对违法行为进行教育，张贴公告《限期拆除通知书》，最后根据《责令停止违法行为通知

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤12行终32号上诉人（原审原告）张湘池，男，汉族，住广东省封开县。公民身份号码：×××4612。被上诉人（原审被告）封开县江川镇人民政府。法定代表人卢敏钊，该镇镇长。委托代理人伦进凤，该府工作人员。委托代理人陈明顺，封开县公职律师事务所律师。上诉人张湘池因与被上诉人封开县江川镇人民政府（以下简称江川镇府）确认强制拆除行为违法及行政赔偿纠纷一案……