（2016）宁01行初183号

原告孙明一家三人以家庭承包方式承包了3.6亩土地。原告作为承包方的成员，依法取得部分土地承包经营权，并受法律保护。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当经相应级别的人民政府批准，办理农用地转用审批手续。本案中，被告永宁县人民政府提交的宁政土批字[2015]434号《自治区人民政府关于永宁县2015年第十四批次城镇建设用地的批复》和宁政土批字[2015]439号《自治区人民政府关于永宁县胜利乡望洪镇李俊镇城乡建设用地增减挂钩五期项目建新区2015年第二批次城镇建设用地的批复》均晚于其征收原告土地的时间，故其征收行为不符合法律规定，程序违法。原告要求确认被告因建设永宁县人民公园项目强占其土地行为违法的诉讼请求，本院予以支持。因涉案土地上已建成了永宁县人民公园，故原告要求被告返还土地并恢复原状的主张，已无实现的可能，对该诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项的规定，判决如下：一、确认被告永宁县人民政府征收原告孙明土地的行为违法；二、驳回原告孙明的其他诉讼请求。案件受理费50元

原告孙明一家三人以家庭承包方式承包了3.6亩土地。原告作为承包方的成员，依法取得部分土地承包经营权，并受法律保护。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当经相应级别的人民政府批准，办理农用地转用审批手续。本案中，被告永宁县人民政府提交的宁政土批字[2015]434号《自治区人民政府关于永宁县2015年第十四批次城镇建设用地的批复》和宁政土批字[2015]439号《自治区人民政府关于永宁县胜利乡望洪镇李俊镇城乡建设用地增减挂钩五期项目建新区2015年第二批次城镇建设用地的批复》均晚于其征收原告土地的时间，故其征收行为不符合法律规定

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）宁01行初183号原告孙明，男，1968年5月9日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区永宁县。委托代理人栾金光，北京市盛廷律师事务所律师（特别授权）。被告永宁县人民政府，住所地宁夏回族自治区永宁县杨和镇杨和南街20号。法定代表人李润军，男，县长。委托代理人吕正芳，女，1973年5月2日出生，汉族。委托代理人李彦峰，宁夏辅德律师事务所律师（……