（2017）沪01行赔终24号

《国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”当事人有权取得行政赔偿的前提是，国家机关或其工作人员实施了《国家赔偿法》第三条、第四条规定的侵犯当事人合法权的行为，并造成当事人的损害，且该行为与损害之间应有直接因果关系。本案中，上诉人以两被上诉人作出的被诉告知和行政复议决定行为违法为由，认为其应被鉴定为七或八级伤残，却被宝山区劳鉴委鉴定为十级，导致其损失人民币10万元，加上申请信息公开过程中，发生的交通、通讯费总计20万元。故请求法院判决两被上诉人赔偿上诉人人民币20万元。本院认为，上诉人认为其工伤赔偿的伤残等级鉴定级别差异，导致其损失和信息公开申请的费用，并不属于《国家赔偿法》规定应予赔偿的范围。且上诉人所称的两被上诉人的被诉告知和行政复议行为，经本院（2017）沪01行终522号一案审理，维持了一审判决。故上诉人认为两被上诉人的行政行为违法和要求两被上诉人赔偿其人民币20万元的诉讼请求，缺乏相应的事实和法律依据，不符合《国家赔偿法》的上述规定，院不予支持。综上

《国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”当事人有权取得行政赔偿的前提是，国家机关或其工作人员实施了《国家赔偿法》第三条、第四条规定的侵犯当事人合法权的行为，并造成当事人的损害，且该行为与损害之间应有直接因果关系。本案中，上诉人以两被上诉人作出的被诉告知和行政复议决定行为违法为由，认为其应被鉴定为七或八级伤残，却被宝山区劳鉴委鉴定为十级，导致其损失人民币10万元，加上申请信息公开过程中，发生的交通、通讯费总计20万元。故请求法院判决两被上诉人赔偿上诉人人民币20万元

上海市第一中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）沪01行赔终24号上诉人（原审原告）周泽华，男，1963年9月15日生，汉族，住湖北省仙桃市。委托代理人林子云，上海市震旦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市宝山区人力资源和社会保障局，住所地上海市宝山区友谊支路79号。法定代表人黄雅萍，局长。被上诉人（原审被告）上海市人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区世博村路300号。法定……