建设工程施工合同纠纷 （2019）鲁08民终4659号

本案争议的焦点问题是：1.涉案工程施工合同的效力认定问题；2.张某某是否是涉案工程的实际施工人的问题；3.涉案工程价款的确定依据问题；4.民事责任承担的主体问题；5.鉴定费的负担问题。1.涉案工程施工合同的效力认定问题。嘉祥中小企业局与圣鲁公司签订的《工程承包合同》的效力问题。该合同系双方当事人的真实意思表示，从本案查明的事实看，并未有违反法律、行政法规的强制性规定的情形，故应认定合法有效。按照合同约定，嘉祥县中小企业局已经给付圣鲁公司工程款1150万元。2013年9月26日签订的《工程承包合同》效力问题。首先，圣鲁公司将案涉工程分包，违反了与嘉祥中小企业局签订的《工程承包合同》中约定的“不得擅自将合同工程转包、分包给第三方，全部工程必须由圣鲁公司自行完成”的规定。其次，圣鲁公司陈述前后不一。在本院（2014）嘉民初字第2473号案件审理中，圣鲁公司陈述自己前去益和公司，通过录像等方式证明益和公司未参与涉案工程，圣鲁公司辩解将部分工程转包给益和公司，并认可施工合同的施工人系刘久苓。第三，益和公司对承建案涉工程不予认可。在本院作出（2014）嘉民初字第2473号判决后，圣鲁公司提起上诉。

本案争议的焦点问题是：1.涉案工程施工合同的效力认定问题；2.张某某是否是涉案工程的实际施工人的问题；3.涉案工程价款的确定依据问题；4.民事责任承担的主体问题；5.鉴定费的负担问题。1.涉案工程施工合同的效力认定问题。嘉祥中小企业局与圣鲁公司签订的《工程承包合同》的效力问题。该合同系双方当事人的真实意思表示，从本案查明的事实看，并未有违反法律、行政法规的强制性规定的情形，故应认定合法有效。按照合同约定，嘉祥县中小企业局已经给付圣鲁公司工程款1150万元。2013年9月26日签订的《工程承包合同》效力问题。首先，圣鲁公司将案涉工程分包，违反了与嘉祥中小企业局签订的《工程承包合同》中约定的“不得

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁08民终4659号上诉人（原审被告）：山东圣鲁建设有限公司。住所地：济宁北湖省级旅游度假区车站西路28号。法定代表人：马博，董事长。委托诉讼代理人：郑喜田，男，1965年12月13日出生，汉族，该公司员工。被上诉人（原审原告）：张某某，男，1971年6月16日出生，汉族，农民，住济宁市济宁经济技术开发区。委托诉讼代理人：楚孔举，山东永正务实律……