（2014）三中行终字第01540号

根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，公民、法人或者其他组织依法提起行政诉讼，应与被诉具体行政行为有法律上利害关系。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二条第一款规定，在本市行政区域内因国家建设征用集体土地或者因农村建设占用集体土地拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第二款规定，征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。本案中，崇熙装订厂起诉要求确认顺义住建委核发41号房屋拆迁许可证的具体行政行为违法并予以撤销，但该房屋拆迁许可证系针对农村村民宅基地上的房屋拆迁而给予的行政许可，崇熙装订厂企业用房占用土地虽为集体土地，但并非宅基地，故在此情形下，41号房屋拆迁许可证与崇熙装订厂没有法律上的利害关系，崇熙装订厂不具备本案诉讼主体资格。一审法院裁定驳回其起诉正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　贾　　志　　刚代理审判员　董　　　　　巍代理审判员　王　　琪　　璟二〇一四年十一月十八日书　记　员　张怡书记员郝丹

根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，公民、法人或者其他组织依法提起行政诉讼，应与被诉具体行政行为有法律上利害关系。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二条第一款规定，在本市行政区域内因国家建设征用集体土地或者因农村建设占用集体土地拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第二款规定，征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。本案中，崇熙装订厂起诉要求确认顺义住建委核发41号房屋拆迁许可证的具体行政行为违法并予以撤销，但该房屋拆迁许可证系针对农村村民宅基地上的房屋拆迁而给予的行政许可，崇熙装订厂企业用房占用土地虽为集体土地，但并非

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）三中行终字第01540号上诉人（一审原告）北京市崇熙装订厂，住所地北京市顺义区后沙峪镇马头庄村东。法定代表人杨领建，总经理。委托代理人杨念平，北京在明律师事务所律师。委托代理人黄艳，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市顺义区住房和城乡建设委员会，住所地北京市顺义区府前东街甲25号。法定代表人王奎，主任。委托代理人李永，北京市顺义区住……