（2016）皖10行终36号

方建成与孙自慧曾因卫生费收取事宜发生过纠纷，双方在相遇时，由于方建成未能正确对待，对孙自慧实施了殴打行为，有方建成夫妇及孙自慧的陈述和证人李某、龚某的证人证言予以佐证，其违法事实清楚。黄山市公安局屯溪分局在作出处罚决定前履行了调查、询问、告知、审批等程序，程序合法。因孙自慧系六十周岁以上的人，黄山市公安局屯溪分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定，对方建成殴打他人的违法行为进行处罚，适用法律正确，处罚适当。黄山市人民政府对黄山市公安局屯溪分局作出的处罚决定进行审查，经黄山市人民政府行政复议机关集体讨论通过后作出复议决定并送达方建成，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。综上，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回方建成的诉讼请求。原审案件受理费50元，由方建成负担。宣判后，方建成不服，向本院提起上诉称，1、黄山市公安局屯溪分局认定事实不清。2、黄山市公安局屯溪分局程序违法。3、黄山市人民政府作出的行政复议决定认定事实不清。4、原审法院认定事实不清。综上，请求二审法院查清事实，撤销原审判决，诉讼费由被上诉人承担。黄山市公安局屯溪

方建成与孙自慧曾因卫生费收取事宜发生过纠纷，双方在相遇时，由于方建成未能正确对待，对孙自慧实施了殴打行为，有方建成夫妇及孙自慧的陈述和证人李某、龚某的证人证言予以佐证，其违法事实清楚。黄山市公安局屯溪分局在作出处罚决定前履行了调查、询问、告知、审批等程序，程序合法。因孙自慧系六十周岁以上的人，黄山市公安局屯溪分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定，对方建成殴打他人的违法行为进行处罚，适用法律正确，处罚适当。黄山市人民政府对黄山市公安局屯溪分局作出的处罚决定进行审查，经黄山市人民政府行政复议机关集体讨论通过后作出复议决定并送达方建成，认定事实清楚，适用法律正确，程

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖10行终36号上诉人（原审原告）方建成，退休职工。委托代理人方芳。被上诉人（原审被告）黄山市公安局屯溪分局，住所地安徽省黄山市屯溪区延安路。法定代表人吴彤，局长。委托代理人张虎，黄山市公安局屯溪分局法制大队副大队长。委托代理人谭南南，黄山市公安局中市派出所副所长。被上诉人（原审被告）黄山市人民政府，住所地安徽省黄山市屯溪区天都大道市委市政府大……